您提出的《关于推进金属镁产业高质量转型原镁就地转化的建议》（第141号）收悉。现答复如下：
您系统分析了我市镁产业发展现状和发展遇到的瓶颈，尤其是生产装备落后、智能化程度低、深加工能力不足等问题直击金属镁产业发展的难点、痛点，对此您提出了富有针对性的建议，于金属镁行业下一步的发展具有重要的参考意义。
2018年以来，按照市委、市政府27项重大事项阶段性工作安排，我市提出了“打造千亿级镁铝产业发展规划”，在市委、市政府的坚强领导下，我局坚持稳中求进工作总基调，聚焦问题，细化举措，逐步推动金属镁产业转型升级、补足短板，延长产业链条，加快推动我市镁产业向高端化、智能化、绿色化发展。我局将依托省市两级“链长制”，拟出台制定镁及镁合金新材料产业链实施方案，积极打造政金企协同机制 ，全力助推金属镁产业链良性健康发展，具体措施如下。
一、加大招商引资力度，优化产业链结构。一是探索立足关中地区装备制造业发展优势，对接省工信厅等部门，计划推动吉利、比亚迪、陕汽、法士特、西安车辆厂、西安航空发动机等企业在路、海、空领域镁铝合金零部件的研发应用，形成以“关中地区搞总装、榆林地区供部件”的省内协作配套模式，以陕西300万辆/年汽车需求的铝、镁零部件为突破口开拓市场，逐步向海、空及军用领域拓展。二是持续加强与宝武金属、陕西有色、西安天众新材料等企业交流合作，争取引进在榆共建镁铝合金零配件项目，与陕西镁合金产业集团有限公司进一步对接建设宽幅镁合金板带箔材项目。三是严格落实已制定出台的招商引资优惠政策和奖励办法，将积极开展招商引资活动，加快香港嘉瑞合作项目落地榆林进度，推进陕西镁合金产业集团、宝钢金属有限公司等企业投资榆林。四是依托市县两级“链长制”，加大镁产业链延链、补链力度，拟定镁及镁合金新材料产业链工作方案，对下游镁合金深加工项目给予政策支持，拟出台奖补政策。五是按照拟定的镁及镁合金新材料产业链工作方案，逐步建立榆林市镁产业链项目库，筛选储备一批镁合金、铝镁合金、挤压型材以及汽车、自行车、摩托车轮毂等压铸件深加工等项目，各部门将在用地、用水、用电、能评、环评等生产要素方面优先配置。
二、加大资金保障力度，倾力打造研究平台。一是按照《榆林市人民政府办公室关于进一步做好“六稳”“六保”工作的若干意见》文件精神，依托市县两级“链长制”，围绕煤制油、兰炭、金属镁、羊毛绒服装制造等重点产业，按链条梳理形成问题清单，分类别制定解决方案，按季度动态销号管理，促进产业链供应链稳定。同时市财政设立2000万元工业转型升级（技改）专项奖补资金，重点支持企业产业链提升、智能化改造、节能降耗减碳。二是制定出台了《民营经济转型升级示范企业认定管理办法》（榆政工信发〔2022〕58号）支持企业转变管理模式，提升技术工艺，产品升级换代，给予被认定的示范企业资金奖补，并在申报省、市相关项目时给予大力支持。三是省工信厅《关于组织开展2022年工业转型升级专项资金项目申报工作的通知》中明确为促进工业转型升级，推动制造业高质量发展，组织开展2022年工业转型升级专项资金（含县域高质量发展专项）项目申报工作，金属镁企业可根据自身生产所属领域按要求进行资金申报。四是中国有色金属工业协会镁业分会金属镁研发中心在府谷成立，旨在建成以府谷镁产业集中区为核心，辐射带动国内其他镁产业区的科技创新高地、成果转化高地、人才培养高地。五是按照拟定的镁及镁合金新材料产业链实施方案，依托国家镁合金材料工程技术研究中心榆林研究中心，通过整合西交大、西工大、西科大、中国节能环保集团、榆能集团等科研院校与龙头企业的力量，组建榆林国家镁产业工程技术研究中心。同时加快推进镁冶炼新技术研发和中试，攻关镁合金高端型材挤压与锻造技术研究与应用、硅热法炼镁固化还原渣及镁合金产业共性技术等难题，攻关氢能储存等新型镁合金，建立镁合金压铸产品研究开发技术平台。提升陕西省镁及镁合金产品质量监督检验中心水平，争取打造成为国家级镁质检中心，为产业创新提供技术支撑。
三、“一企一策”精准实施，保持产能总量可控。一是结合《榆林市重点产业链“链长制”工作方案》，拟定镁及镁合金新材料产业链实施方案，争取专项科研经费，谋划成立榆林市兰炭-金属镁行业专家库，研究双碳、能耗双控要求下兰炭-金属镁产业发展战略，配套市场的供应链条，支持龙头兰炭企业原料采购长协机制、帮助大型园区建立直供平台。二是以兰炭产业高质量发展为导向，在保安全、保供应、保稳定、保发展的前提下，我市拟出台《榆林市兰炭行业“一企一策”整改升级高质量发展三年行动方案（2022-2025年）》，坚决调整产业结构，优化产业布局，提出通过淘汰落后产能等方式压减商品兰炭产能，建立差异化的能耗和产量管理制度，鼓励企业采用新工艺、新技术、新装备升级改造，推动生产技术先进化、生产装置标准化、行业管理规范化。三是根据调研分析，目前五台地区白云石产能及库存情况基本稳定，价格波动较小，未来暂停生产的4家矿山或将复产，届时供需关系将再度趋于平衡，推动市场价格回落到合理区间。同时我局拟支持榆能集团收购山西白云石矿山，为镁企业稳定生产提供有力保障。
最后，感谢您对推动我市金属镁产业发展方面提出的宝贵意见和建议，诚挚恳请您一如既往对我市金属镁产业发展给予关注和支持。
榆林市工业和信息化局
2022年8月22日
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